一、基本案情

　　广东某广告材料制品有限公司，营业执照经营范围为橡胶和塑料制品业，主要从事PVC薄膜广告材料生产制造，环保手续完备。

　　2024年10月16日，某生态环境分局执法人员对当事人进行检查，同时委托专业检测机构对当事人锅炉排放废气进行采样监测。根据2024年10月25日出具的监测报告数据显示，当事人锅炉废气排放口一氧化碳平均折算浓度超标，即当事人超过大气污染物排放标准排放大气污染物，存在违法行为。

　　二、处理结果

　　当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项及《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件1§3.4.1裁量标准规定，某生态环境分局拟对当事人行政处罚20万元。

　　当事人在得知其存在超标排放的违法行为后，积极采取措施改正，提交整改后自行委托第三方检测机构进行检测，取得合格的检测报告，并按程序申请公开道歉、承诺自觉守法，同时提出减免处罚的申诉请求。

　　鉴于当事人主动完成整改，提交达标检测报告，申请并公开道歉，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项、《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条及附件1§3.4.1裁量标准规定，某生态环境分局经研究决定降低40%处罚金额，罚款12万元。

　　三、案件成效

　　（一）强化法治教育警示作用：引导行政违法当事人主动纠正环境违法行为，增强自觉守法意识；采取公开道歉、承诺守法的方式，强化公众对违法行为的监督效能，发挥警示教育作用，提升环境治理工作的透明度，贯彻落实环境行政处罚与教育相结合的原则。

　　（二）体现暖企助企行政关怀：通过法规宣传，增强企业对环保法规和环保责任的认识；采取指导、约谈等方式服务企业，协助当事人积极完成整改。既严格执法处理超标违法行为，又体现执法温度，整改可减罚，合理降低处罚金额，避免“以罚代管”争议，进一步优化营商环境。

　　（三）推动污染防控长效机制：从发现问题到复查、检测（第三方报告佐证整改效果），形成完整的执法闭环。这种“检查-整改-验收”模式，避免了“以罚代管”，真正推动问题解决。通过个案处理传递明确信号：执法核心目标是污染治理而非罚款。企业为避免再次违法，会更加重视日常环保管理，从源头减少违法风险，推动污染防治工作全面落实。